2021年全國兩會大幕拉開。由全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長魏玉山,聯(lián)合全國政協(xié)委員、中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏,全國政協(xié)委員、中國音像與數(shù)字出版協(xié)會理事長孫壽山,全國政協(xié)委員、中國期刊協(xié)會會長吳尚之,帶來了《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)的提案》。
幾位委員提出,新聞出版工作是宣傳思想工作的重要組成部分,黨中央非常重視新聞出版工作。建設(shè)出版強國,完成新時代黨中央賦予新聞出版工作的新職責新任務(wù),需要有行業(yè)高端智庫的支撐。
我國新聞出版領(lǐng)域研究機構(gòu)不少,行業(yè)智庫建設(shè)現(xiàn)狀如何?
幾位委員在提案中提出,2015年、2020年,全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組先后遴選了兩批共29家國家高端試點智庫,新聞出版領(lǐng)域沒有智庫入選。原國家新聞出版廣電總局曾印發(fā)《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》,但由于機構(gòu)改革,新聞出版領(lǐng)域高端智庫建設(shè)的任務(wù)也未落實。
結(jié)合調(diào)查研究情況,幾位委員認為,雖然新聞出版領(lǐng)域研究機構(gòu)眾多,具備一定規(guī)模的就有40余家,但存在研究方向、研究重點各異,交叉重疊突出,研究力量分散等問題。此外,由于多種原因,新聞出版研究機構(gòu)體制機制不活的情況普遍存在。因為沒有納入高端智庫試點,未能享受到賦予智庫試點的特殊政策,新聞出版研究機構(gòu)作用的發(fā)揮受到諸多限制。
為此,他們從三方面對加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)提出建議。一是加強新聞出版行業(yè)智庫的頂層設(shè)計。從國家總體需要出發(fā),高端智庫主管部門加強對新聞出版研究機構(gòu)的頂層設(shè)計,按照研究機構(gòu)的特點,分別施策,引導(dǎo)其面向黨和國家重大需求,開展全局性、方向性、前沿性重大實踐、現(xiàn)實問題和熱點難點問題研究,增強研究的針對性和實效性,提出咨詢建議,發(fā)揮新聞出版智庫在國家戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策等方面的重要作用。
二是盡快遴選幾家符合條件的新聞出版行業(yè)智庫納入國家高端智庫試點。國家對高端智庫試點制定了一些特殊政策,有力地激發(fā)了智庫的活力和創(chuàng)新力。遴選符合條件的新聞出版研究機構(gòu)納入高端智庫試點,有利于破解難題,有利于培養(yǎng)一批能力卓越、勇于探索的新聞出版行業(yè)科研領(lǐng)軍人才,做到“出成果”與“出人才”并舉,以更好地服務(wù)出版強國建設(shè)。
三是完善對新聞出版智庫的管理。按照《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》要求,不斷完善智庫管理。智庫是一種創(chuàng)新型組織,不同于一般的事業(yè)單位,對智庫的管理也不能簡單等同于事業(yè)單位,對于智庫參與政府購買服務(wù)應(yīng)給予更多的支持,對智庫的管理應(yīng)給予更大的彈性。